Autonomia della Corsica: primo grande ostacolo con il Consiglio di Stato

Questa settimana sarà importante per il progetto di autonomia della Corsica, poiché il testo sarà presentato al Consiglio dei ministri. Tuttavia, il percorso istituzionale del progetto è ancora lungo e incerto.

La scorsa settimana ha incontrato un primo grande ostacolo con il parere del Consiglio di Stato. Il più alto organo amministrativo di Francia non conserva gli elementi essenziali del documento firmato dalla maggioranza nazionalista e dal governo alcuni mesi fa. Dice di essere contrario a un potere legislativo autonomo, alla nozione di “comunità attaccata alla sua terra“. Non vuole uno statuto di autonomia, ma preferisce un regime di autonomia. Questa opinione è stata accolta molto male dagli eletti nazionalisti durante l’incontro della scorsa settimana a Parigi con il ministro incaricato del fascicolo. Per loro è “un passo indietro“. Tuttavia, sono stati rassicurati dal ministro in carica e dal primo ministro che hanno affermato che il testo sarà presentato al Consiglio dei ministri senza il parere del Consiglio di Stato. Una decisione che non piace al Presidente del Senato il cui partito sostiene il Governo.

In una lettera indirizzata al primo ministro, Gérard Larcher ritiene che “non tenere conto del parere del Consiglio di Stato sia un grave attacco alle prerogative del parlamento“. Il presidente della Camera alta sottoscrive pienamente le critiche del Consiglio di Stato, il cui parere non è ancora stato pubblicato ufficialmente, ma di cui sono trapelati estratti durante l’incontro di Parigi di mercoledì. Riguardo “all’esistenza di una ‘comunità”, che si affida al Consiglio di Stato, il Presidente del Senato osserva “che questo termine non compare nel blocco della costituzionalità, e che il suo riconoscimento non può essere inserito nei grandi principi universalistici su cui si fonda la repubblica“. Lo stesso vale per il riferimento al “singolare legame con la propria terra“. E infine, uno dei punti più importanti, non parla di potere legislativo, ma di un “potere di adattare le leggi che rende esplicito il controllo del Parlamento“. Anche gli eletti di destra corsi sono stati critici nei confronti della posizione del governo.

Non seguendo il parere del Consiglio di Stato, il governo si sta assumendo un rischio importante, in particolare nei confronti dei suoi alleati di destra, guidati dal ministro dell’Interno, e anche nei confronti del Parlamento, di cui la destra e l’estrema destra, contrarie all’autonomia, costituiscono un gruppo molto forte. Sta anche correndo un rischio quando il testo viene presentato al Congresso (le due camere insieme) dove è richiesta una maggioranza di 3/5, una maggioranza che oggi è ben lungi dall’essere conquistata con l’opposizione della destra e dell’estrema destra. Il presidente dell’esecutivo corso e i suoi sostenitori brandiscono nelle loro dichiarazioni la posizione di quasi il 70% dei corsi a favore dell’autonomia. Si riferiscono ai risultati delle ultime elezioni territoriali. Un’interpretazione che distorce la realtà. Non il 70% dei corsi ha votato a favore dei nazionalisti, ma è stato il 68% dei voti espressi (136.680, su 239.801 iscritti). Gilles Simeoni da solo ottenne poco più del 40% dei voti, mentre il resto fu diviso tra le altre correnti nazionaliste.  Questo è ben lontano dal 70% dei corsi a favore dell’autonomia.

Il richiamo a queste cifre è fondamentale perché alla fine saranno i corsi ad avere l’ultima parola. Oggi, la Nuova Caledonia ha interferito indirettamente nel dibattito corso. I nazionalisti corsi ritengono che l’accordo firmato tra i separatisti e i loro oppositori in Nuova Caledonia sia un vantaggio per loro. Un accordo che una parte significativa dei sostenitori anti-indipendenza della Nuova Caledonia non approva, descrivendo i loro firmatari come non rappresentativi. Lo stesso sentimento non è trascurabile tra molti separatisti. Un accordo che le autorità francesi hanno favorito, tenendo conto delle violente rivolte che avevano scosso l’arcipelago nel 2024 e che avevano causato la fuga di molti caldoches (continentali). La Nuova Caledonia occupa una posizione geostrategica essenziale nella regione e la Francia ha una delle aree marittime più importanti lì. Lo Stato vuole evitare nuove rivolte ed è pronto a fare grandi concessioni, in particolare in termini di politica estera. Sono stati anche i disordini dopo la tragica morte in carcere di Yvan Colonna che hanno portato il governo a lanciare la possibilità di discussioni su un processo di autonomia per la Corsica, mentre i nazionalisti avevano messo in attesa la loro richiesta. L’allora ministro dell’Interno, Gérald Darmanin, temendo che queste violenze avrebbero portato a difficoltà per la rielezione di Emmanuel Macron a Presidente della Repubblica (la Francia era in campagna elettorale), lanciò la soluzione dell’autonomia per calmare i rivoltosi.

Il timore del ritorno della violenza è l’unico elemento comune del problema della Nuova Caledonia e della Corsica.  Ed entrambi questi processi sono in qualche modo contaminati da questo elemento. In Corsica il governo è forse convinto che Gilles Simeoni sia l’unico baluardo contro una ripresa delle violenze e quindi è necessario sostenerlo. Ma di fronte alla violenza politica sopita, c’è la violenza mafiosa in Corsica con danni molto maggiori. Si estende al corpo sociale, imbavaglia l’economia legale e mina la politica. Non è quindi detto che l’autonomia sia il vero rimedio per arginare questa violenza.

Petru Luigi Alessandri